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　　中国新🎆闻周刊记者：周群峰

　　发于2025.7.28总第1197期《中国新闻周刊》杂志

　　70岁的许文有，有着长达36年的从警生涯。他从一♉名普通的派出所民警，一步步成长🏣为辽宁省公安厅副厅长🔶、沈阳市副市长兼公安局局🔐长，最终因贪腐问题落马。

　　2025年3月，许文有⬛因犯受贿罪获刑11年，法院认定其受贿1200余万元。

　　昔日，他是📁媒体笔下和同事眼中的“神探”“拼命三郎”“玩命的刑警”，是面对商人千万⏲元诱惑“果断拒绝”的刑警支💡队支队长，是获得“全国公安系💂统一级英雄模范”“全国公安系统特级优秀😹人民警察”等众多荣誉的老刑警。

　　许文有落马后，其鲜为人知的🔴另一面也浮出水面，辽宁🚞忠旺集团有限公司法🧗定代表人刘忠田等🐍商人曾向其行贿。

　　多位与许文🍐有接触过的辽宁省警👺界受访者告诉《中国新闻周刊》，许文有在任🛁时强调依法办案，却时🧞常背离法治精神，对下属随意提拔和㊙免职。他非常强势，喜欢搞“一言堂”，很多干警敢怒不敢言。

　　“个性公安局长”

　　1980年，25岁的辽宁🛑辽阳人许🤞文有成为鞍山市公安局💿刑警大队电气车派🌤出所民警，从此开始了🧀他的从警生涯。

　　四年后，他调任鞍山🚬市公安局刑警大队，历任侦查员、科员、收审所副所长。1992年，他⬅任四大队政治指导员，也是在这一年，他的右手上🔙添了一道又深又长的疤♒痕。他称，这道疤痕让他📶这只手再也🛢不能完全张开。

　　有媒体报道称，1992年5月的一天早晨，得知特🍜大跨市抢劫犯罪团🐑伙的主犯藏在一个矿区宿舍里，许文有🧒带着抓捕小组赶到，在与🍆犯罪嫌疑人厮打过程中，他被刀刺中，右手虎🛣口肌腱断裂，被缝合12针。

　　1997年，许文有成😐为刑警支队支队长，3年后任鞍🈸山市公安局副🎏局长并继续担🧗任刑警支队支队长。2002年，许文有出任📻鞍山市委政法委副书记，同年出任辽宁⏱省公安厅刑侦总队🖥总队长。2008年，许文有担任辽宁🔎省公🤫安厅党委委员、沈阳市公⚽安局局长。

　　许文有的工☝作风格一直有“拼命三郎”的评价。他曾在2005年接受一家电视🏜台采访，主持人提到，一位年轻干警的📒孩子很小，但这位干😼警被派到深圳查案，长达半年没回家🏿。“您说他什么时候办好案，什么时候回来，办不好就别回来。这里边♿好像只有残忍，看不见温柔。”

　　“我说的话比这还🦆难听。我说你🐿死就死在那里，案件办不完，逃犯抓不回来，你就在那儿盯着。”许文有说，“我认为警察还是🧀讲服从为好。”

　　主持人🐢还提到许文有🍡司机做过的一个统计：许曾一天跑4个地方，800公里，一个🚑月烧一吨汽油，两年换5次轮胎。

　　许文有还提到，有一年，他参与👝了中央纪委查办的辽宁“慕马”大案。“连续几天工作，大家承受不了了🕜，那🏺天我主持会议，我🔰说趴在桌上睡5分钟后再开会，20多人都趴在桌上😐立刻睡了。”

　　孙可(化名)在许文🚻有任沈阳市公安局局长🔎期间，担任过某支队🎲副支队长。孙可告诉《中国新闻周刊》，许文有把“工作狂”的作风带到了😅沈阳，他经常组🎽织干警在凌🐋晨一两点开会，没有人敢不参加。

　　沈阳市局某分局一位民警🌰则告诉《中国新闻周刊》，许文有执掌市局⏯期间，市局每📊年推出惠民利民的“百项承诺”，有些起到了便民作用，但有些不🥍切实际，难以落地，最后不了了之。

　　这位受🎉访者举例称，许文有曾提出，只要市🐿民到银行取款金额达到10万元，拨打110，民警就有义🌎务全程护🚠送市民回家。“这📖并不切合实际，还浪费了警力。”

　　“在我任职的8年中，沈阳的刑🏡事案件越来越少，社会治安从全省最🗿差变为全省🕦最好。平均每年破🚍案数超过发案数，平均值在120%以上。交通肇事死亡逃逸案📪件侦破率从60%左右变为现在的100%。”许文有👃这样评价自己。

　　2016年，已年满60岁🐧的许文有卸任沈阳市副市长、市公安局🚡局长职务，结束36年从警生涯。2023年8月，他被💞辽宁省监察委员会采取留置⏪措施，2024年2月被营口市公安🏉局刑事拘留。

　　“不讲法治精神”

　　事实上，在许文有⛴在任期间，有关他任性提❗拔、不讲法✍治精神等负面传闻已📉经接连不断。

　　曾任🔔沈阳市公安局某分局法制🍴科负责人的徐彬(化名)告诉《中国新闻周刊》，提拔一个干💄部要注重考核，确定其能力和业绩🕋后再提拔。许文有🥊任局长期间，对下属的⏹提拔很随意。“甚至有🚞的人能力未得到🥒多少人认可，却被许🏉文有从副科级直接提拔🦖为副处级。”

　　徐彬还提到，许文有对干部的🚜问责也较为随意。其任沈阳🔎市公安局局长期间，提出严厉整治“黄赌毒”，并规定：派出所辖📖区内发现一次“黄赌毒”，只要一次，派出所所长、教导员、主管💞所领导解聘；分局辖区内发现😀两次“黄赌毒”，分局主管局长解🥒聘；分局辖🕷区内发现三次“黄赌毒”，分局主🌦要领导解聘。

　　徐彬称，从严🏙治警是正确的，但许文有这些规😸定找不到相关依据。“一些规定🎎随意性太强，而且不容置疑。谁不服，他就整人。”

　　许文有并不这么看。2009年11月，许文有🈯曾在答疑治安热点问题时说：“在沈阳，有人怕我走有🥣人盼我走。怕我走的，都是老百姓，他们希望建设好一个🔷平安、和谐的沈阳。盼我走的，这些人希望沈阳💼和个别城市一样，‘黄赌毒’泛滥。”

　　一位🚶在沈阳市某区分局担任派👌出所民警的受访者李涛(化名)告诉《中国新闻周刊》，2008年，该所接到一位女士报🕊警称家中被盗。出警后，他发现，实为报🌎警人张某当时与其丈夫苗👆某感情不和，正在闹离婚。苗某在未通知🈵张某的前提下将家具等😤搬走，苗某称此举是为🔗装修。

　　李涛说，因该🦇事件属于典型的民事纠纷，警方未作进一步处🖐理。但没想到，张某将此事反映到了许文🐶有那里。一周后，许文有找到分局领导和李涛，强调必🚾须抓捕苗某，并要求市局技侦支队🧦配合。

　　“当时我们很震🚖惊，感觉许文有🔔是在用刑事手段干涉民👼事纠纷。动用技术侦🔴查手段有严格限制和🔻审批流程，但当时🌃凭许文有一句话，就动用这种手📶段，很不合理。”李涛说，大约一周后，他们不得不以🕯涉嫌故意毁坏财物罪刑拘苗某，因该案🛠根本构不成犯罪，最终检方未予🖋批捕。

　　一位在沈阳市公安🏣局某支队任过副支队🕌长的受访者告诉《中国新闻周刊》，许文有在任时，其手下📠部分干警因涉嫌刑讯逼供👍等问题也有很大争议。

　　被“亚洲铝王”供出

　　多名受访者🎯告诉《中国新闻周刊》，许文有是在下📺班途🍮中被省纪委监委控制并带走的。许被查后，其独生子许磊(沈阳农🌧村商业银行股🍾份有限公司法定代表人)也曾接受过调查。

　　据了解，近年来，省纪委监委要🧜求许文有不能随意离🗨开沈阳，而许文有也🌗多次陷入被查传闻。其最终被查源🐱自辽宁忠旺集团有🕉限公司(一家大型铝型材生产🍦企业)刘忠田案。据称，刘忠田被抓后🎛将许文有供出，进📘而导致后者被查。

　　刘忠田有“亚洲铝王”之称，曾是辽宁首富与东北🧠首富，身家一度接近300亿元。

　　2024年1月，在公众视线中消失许🐿久的刘忠田，出现在央🕯视播出的专题片《持续发力 纵深推进》中。该片透露，2022年3月，王大伟在辽宁省😭副省长、公安厅厅长任上被查。王大伟非🐀法收受他人财物共🥔计折合人民币5.55亿余元，其🥤中近一半是刘忠田送的。

　　多位受访者告诉《中国新闻周刊》，刘忠🎽田喜欢结交官员，热衷于做长线感🚇情投资，且出手阔绰。辽宁警界曾传言，刘忠🚔田的行贿对象包含许文有。许文有案则证实了上述🔁传言。2011年中秋节期间，许文有利用担任👽辽宁省公安厅党委委员、沈阳市副市🎋长以及市公安局党委书记、局长的职🚬务便利，承诺🧐为忠旺集团经营方面予以关照，在沈阳顺❇峰饭店收受刘忠田所送40万美元，折合人民币255万余元。

　　刘忠田这💰笔行贿与许文有妻⤴子赵桂琴相关。许文有曾🚙回忆说，1980年，他与🌰当护士的赵桂琴结婚，因没时🧝间拍结婚照，结婚24年后，他托人将他和妻👨子的单人照片用电👲脑制作成一张结婚照。

　　《中国新闻周刊》了解到，赵桂琴因患癌✳症，于2016年1月去世。

　　知情人介绍，2011年中秋节前，刘忠田得知👌许文有老伴病了。随后，从公司财务处拿✨了40万美元，用黑色塑🍸料袋装好放入白色🌌鄂尔多斯纸袋，由司🐹机驾车按约定到沈阳顺峰饭店见😑许文有，饭后将这些钱送🏥给了许文有。“许文有拎着袋子📳就走了。”

　　吃饭时，刘忠田和🐐许文有聊了其老伴的病情，还📴说以后如果忠旺集团有什么事，还需要他照顾，许文有也答👂应了。

　　“忠旺集团的买卖🎉很大，涉及的方面很多，可能需要公安部🌕门帮忙的问题🅿也很多，尤其🦋是许文有长期在省公安系统工作，比较好使，所以🤧需要和他处好关系。”刘忠田这样说。

　　据了解，2011年至2014年，许文有利用🖼职务上的便利，为4名🎧老板在企业经营、事😐故处理等方面谋取利益，非🤛法收受财物折合共计1208.0248万元。

　　除刘忠田外，其余3人为：辽宁通飞通用航空💸有限公司(下称“通飞通用公司”)实际控制人🤠白长岗、沈阳皇朝万鑫房🎮屋开发有限公司(下称“皇朝万鑫公司”)实际控制人🕐李东齐、凯森蒙集📹团有限公司(下称“凯森蒙集团”)法定代表人李玉🤺环。

　　2011年至2014年，许文有先后4次收受🍻白长岗所送财物，折合人民币593万余元。2015年，应白长岗请托，许📔文有为通飞通用公司将直🧗升机出租给🕞沈阳市公安局事项上提🐏供帮助。

　　白长岗称，当时，他找到许文有⬆希望将其公司购买的直🐇升机租赁给沈阳市公💺安局作为警用飞机使🛠用。许文有告🤸诉其直接找时任常🛎务副局长对接。后来通飞通用公🐎司与沈阳市🦏公安局签订了租赁协议，从2016年至2021年，市局🥞一直租赁这两架直升机，每年租金1400万元左右。上述时任常务⛄副局长称，当时沈阳市🏨公安局还成立了🈯警航支队。

　　2011年，应李东齐请托，许文有为皇朝万鑫🕊公司在火灾事🕹故处理、保险理赔等事项上提🐈供帮助。2011年除夕夜，沈阳万鑫酒店(皇朝万鑫公司旗下酒店)着大火，许文有是现场指✉挥员之一，大火没有造🈵成人员伤亡。许文有称，他后期负责火🍲灾问题调查处理😧及支持帮助保险公司进行依🤔法依规理赔🍊工作等任务。为此，李东齐对其行贿。2012年至2013年，许文有在其家中先后2次收受李东齐所送🔐财物，折合人民币269万余元。

　　2010年至2012年，应李玉环请托，许🈯文有为凯森蒙集团拨付✋服装款予以关照及在为🎯其女安排工作事项上⛷提供帮助，李向许行贿共🤭计90万元。

　　许文有称，凯森蒙集团主要是🏥做警用服装的企业。李向他行贿，是因🔷为凯森蒙集团与沈阳市公安♍局常年签订服装采购😳合同，关于拨款😋最后得许文有同意。此外，李玉环🎍还想让许文有帮其女😀儿安排工作。2011年左右，李玉环女📥儿大学毕业，在许文💐有的帮助下，李玉环🚵女儿到了辽宁省中石油集🍯团某分公司💾工作。

　　《中国新闻周刊》了解到，许文有在庭审➕中对公诉机关指控的💗罪名及犯罪事📦实均无异议，认罪认罚。

　　事实上，早年间，在许文有还🤢担任鞍山市公安局🎌刑警支队支队长时，他拒绝“黑老大”张宏东📷千万元诱惑一事，屡屡被人谈起，甚至传为美谈。

　　张宏东，绰号“四毛子”，曾📯任辽宁中联油集团董事长。2002年4月，辽宁🗂省开始集中打击以辽阳市🎓和葫芦岛市为主的六个🐛黑社会🦆性质和黑恶势力犯罪团伙，张宏东案♐是其中较大的一起。2002年5月，张宏东被刑拘，3年后被执行死刑。

　　许🌁文有后来回忆，在被逮捕之前，张宏东跑到鞍🧡山市公安局找他，许诺送给他和他所😌主管的刑警支队1000万元。

　　“这1000万元，不仅是对我的侮辱，也是对国家法⛲律的亵渎。我们(如果)拿了，今后做侦👢查工作时，枪就软了，刀刃就没了，打击就🏎谈不上了。”许文有当时这么❕说。20多年后，他因受贿罪获刑。

　　《中国新闻周刊》2025年第27期

　　声明：刊用《中国新闻周刊》稿件🏾务经书面授权

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孟雅檀　　来源：北京晚报《湖北三部门联合🌛发布高温🕊健康风险预警》成年度畅销榜TOP1，拳毛騧斩获大奖。证券日报记者 杨笑寒　　近期，一位在德⛑国工作的中国车主在🦖社交媒体上表示，他在德国购🉐买的比亚迪元PLUS去年保费约1100欧元(按发稿日👲汇率折合人民币约9224元，下同)，较此前其购买🚶的大众ID.3保费高出210欧元(折合人民币约1761元)。　　该车主😾的经历具有一定代表性。记者搜索发现，在海外购车🎓论坛中有不少车主提到，中国新能源🔣汽车质量虽好，但却面临投保难、投保贵等问题。这也折射出，中国新🎓能源汽车产业的“出海”，并不是一🌫趟独闯天涯的旅行，而是需要整个📋服务生态一起“出海”。　　市场念念不忘，服务必有回响。《证券日报》记者了解到，国👸内保险机构正通过多种模式赋🚟能中国汽车🚢产业“生态出海”。当然，受制👵于诸多客观因素，险企在支持💹新能源汽车“出海”方面，仍有较📑长的路要走。　　汽车🔦与保单双双“出海”　　近年来，中国新能源汽💦车“出海”迎来黄金期。据中国汽车🔠工业协会披露，2023年、2024年及2025年上半年，中国新能源汽车出🐦口分别达120.3万辆、128.4万辆和106万辆，同比增长77.6%、6.7%和75.2%。　　随着😴出口快速增长，我国新能📪源车企开🌏始更加注重服务体系本地化建设，这也对新🏭能源汽车海外保险😬服务提出了更高要求。　　例如，中🔣国太平洋财产保险股份有限公司(以下简称“中国太保产险”)对泰国市场调研🤡发现，中⏪国新能源车企在海外✝面临三类突出问题：从供给端来看，车险供给不足，海外新能源汽车维😟修能力弱，从而推高理赔🌶成本。海外险🎭企缺乏定价经验，保费偏高甚至不📕愿承保。从需求端来看，汽车的金☔融配套影响销售。从市场端来看，中国车企💢需要险企在数据支持、事故车管理、理赔效率等方面🎷助力其完善服务体系、提升🦗生态话语权，但当🌶地险企配合度低，迫切需要国🐅内金融保险支持。　　其他海外市🖼场也存在同样的问题。记者调查发现，不少购买中国新能🦑源汽车🦋的海外车主，在😡为中国新能源汽车购买保险🥇时普遍遇到⏩了海外保险公司拒保、保费较高等🎒问题。比如，一位购买了比亚迪🛺海狮07EV的英国车主提👋到，英📭国当地保险公司拒绝为其投保🤙，理由是“零件供应不足，维修困难”。　　“此外，我国新能🕎源汽车产业在技术和🍯产能方面处💶于领先地位，一些头部车企💾除了出口之外，也在泰国、墨西哥、匈牙👼利等地建厂，这就需要国内保险📩公司提供相关配套服务。我国险企的🔮新能源车险实🥫践经验较为领先，能够为新🍹能源汽车产业‘出海’提供有力支持。”曾在多家🈹险企任职、现为燕梳新学堂😌创始人的施辉表示。　　市场有需求，国内保🍘险公司开始积极行动。　　例如，近日，中国太保产险携🆕手三井📑住友海上火灾保险公司(以下简称“三井住友”)及中怡保险🍤经纪有限责任公司(以下简称“中怡经纪”)，与国内多家🐲头部新能源🌶车企达成战略合作，成功实现🏒泰国市场💢多批次保单落地。今年6月份，中国人民财产保☔险股份有限公司分😪别与AXA安盛泰🕺国及安盛天平财产保险有限公司(以下简称“安盛天平”)签署新能源车📉险海外保险😪三方合作备忘录。此外，今年1月份，中国平安财产保🏊险股份有限公👩司成功承保🤠头部自主新能源车企🤑出口欧洲的新能源乘用🍥车📫商业综合责任保险项目。　　“新能源汽车‘出海’是争夺💥国际工业产⛹品高地的核心战略方向。新能源车险‘出海’补齐了车企境外全❌链🙇路保障的重要一环。”中国👶太保产险相关负责人表示，从保险业视角来看，当前国际金融企🗣业的境外🔳保费占比可达30%至40%，其中海🤖外车险是重要组成部分。而国内险企🎬境外分入保费占比偏低，车险领域近💣乎空白，新能源车险“出海”为境内险企境外🚽保费创收开辟了🖥全新路径。　　安盛天平总精算师、首席定价官兼⤵上海再保险运🌈营中心总经理殷兆男补充说，中国新能源车险“出海”的价值还体🚖现在多个维度：在助力技💸术输出升级方面，国内保险公🎷司成熟的数字化定价🏃模型在海外市🌟场验证优化，可以反哺本🥀土产品创新；在引领行🍶业标准方面，可推动💔全球保险标准协同。　　多路径齐头并进　　车险“出海”对我国汽🖐车产业布局海外市场十分重要，但目前来看，我国险🤱企承保海外🚫保单仍囿于诸多限制条件。　　究其原因，殷兆男表示，一方面，国内与海外市场😈监管环境不同，各国➗保险法规差异大，国内险企“出海”的合规成本高；另一方面，国内险企在😤海外市场面临📥服务链断层、服务网络缺失、展业成本高等困😸境。　　在此背景下，险企正🤗多途径尝试“出海”。以中国太保产险为例🚄，该公司👝相关负责人对《证券日报》记者表示，在上🙎述合作案例中，中国👑太保产险提供风险保障与技术支🦊持，三井💮住友承担本土承保服务，中怡🐲经纪负责产品设计及再保交易，通过太保产险🌉临港再保险运营🐉中心实现跨境🤤再保险分入交易。　　殷兆男也提到，安盛天平采取“全球资源本💃土适配”的协同模式，助力新💎能源车险“出海”。　　车车科技创始人🕙兼CEO张磊对《证券日报》记者表示，国内险😅企还可以携手保险🛬科技平台，通🎩过较强的系统化服务能力，在新能源📧汽车产业“出海”过程中扮演“技术服务商+承保方”的双重角色。　　此外，记者了解到，一些车企通🧜过设立自保公司，助力新能🥁源车险“出海”。例如，近日上海汽📿车集团股份有🧒限公司在香港成立专属自🚼保保险公司。对此，香港保险业监管局🦊有关负责人对《证券日报》记者表示，我国新能🍻源汽车等“新三样”在“出海”时，面对的风险类型会🈚更为复杂，成🐖立自保公司有利于企🥄业全盘监察这些风险，提升企🚢业内部的风险管理能力。　　整体来看，险企正通🎆过多维路径积极尝🔧试承保海外保单，但承保广度🚾和深度还远远不够。未来，仍需更多险🕰企参与车险“出海”。　　中国太保产险相关负责🈂人表示，险企应优先聚焦🏙于当下中国车🈸企投资建厂的重点🍺市场，以此作为突破口🌤夯实基础；同时，可以将国内积🐵累的核心技术优势🍥作为“出海”的核心竞争力，实现经验的有💊效输出和本地化适🏔配。　　殷兆男建议，一方面，国内😼险企要深化车企协同，推动驾驶数据共享😉与维修网络共建，提升风险管理精度；另一方面，要动态💖进行产品迭代，结⏹合本地化需求，开发场👀景化承保方案。　　对于新📦能源车险“出海”后的长期规划，中国太保产险相💫关负责人表示，一方面，险企可🏧以联动金融机构打造“信贷+保险”一站式解决😱方案，降低车企🔃海外融资成本⬆与经营风险；另一方面，积极参与国👭际标准建设，并协助车🤓企在海外生产🔽基地建设本土化维修技🥩术中心与备件供应链，从根本上降🗻低理赔成本，形成“中国方案”引领的跨境车🦍险新生态。　　在受访人士看来，新能源车险“出海”可实现“双赢”：中国车企❇借力保险加速国际化布局；保险机构能📛够开拓增量市场。不过，若要真正打通汽🧐车产业“生态出海”路径，仍需各方持🦏续努力。

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王康弘/酒井法子/祝允明/恽毓鼎

（青岛日报／观海新闻记者 宋殇公）